據(jù)了解,GMP是指藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,GMP制度主要對藥品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)加以規(guī)范。有業(yè)內(nèi)人士在某平臺上發(fā)文指出,GMP是藥品生產(chǎn)的基本要求,只會不斷的改善,不會取消,取消的只是認(rèn)證證書。
所謂認(rèn)證,是指由認(rèn)證機構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評定活動。現(xiàn)有的GMP認(rèn)證證書,由藥品監(jiān)管部門頒發(fā),有效期5年,從某種角度來講,就等于監(jiān)管部門認(rèn)可,該生產(chǎn)企業(yè)在5年內(nèi),其生產(chǎn)活動符合GMP規(guī)范。
至于這項認(rèn)證科不科學(xué)?該人士在文章中表示,GMP是一個日常活動,并不是你今天符合GMP規(guī)范,明天就一定會符合。如有些企業(yè),認(rèn)證前認(rèn)證后兩張臉,檢查官一離開,馬上就不按規(guī)范作,這就讓認(rèn)證證書變成了違規(guī)操作的“遮羞布”。所以,有些國家只有GMP現(xiàn)場檢查,沒有GMP認(rèn)證,如美國的FDA,現(xiàn)場檢查結(jié)束不會頒發(fā)GMP證書,只會提供一份EIR報告。
另有業(yè)內(nèi)人士表示,對于中國當(dāng)下的藥品監(jiān)管來說,GMP認(rèn)證的取消在更大程度上是一個具有象征意義的符號。它標(biāo)志著CFDA監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變與監(jiān)管思路的厘清,一個回歸科學(xué)監(jiān)管本質(zhì)的CFDA正在向我們走來。
GMP認(rèn)證取消并不等于GMP取消,未來企業(yè)需要遵循的一系列GMP規(guī)范仍要遵守。從近兩年來看,對于制藥企業(yè)來說,GMP認(rèn)證取消趨勢之下,一個重大的改變已經(jīng)出現(xiàn),即飛行檢查的頻次明顯增多,已顯示出常態(tài)化趨勢。
如2019年7月2日,安徽省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布安徽省2019年1-6月藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查信息通告,共檢查257家藥品生產(chǎn)企業(yè),其中85家企業(yè)被責(zé)令整改,多家藥企GMP證書被收回。另據(jù)相關(guān)數(shù)字統(tǒng)計,僅在2017年,國家局、省局便共進(jìn)行了258次飛檢,其中由國家局進(jìn)行的便有30次。GMP證書被收回則達(dá)到了128張,2016年全年CFDA則收回了171張GMP證書。
業(yè)內(nèi)表示,未來不管GMP認(rèn)證取消與否,但是對于制藥企業(yè)來說,檢查力度趨嚴(yán)是一個必然趨勢。據(jù)了解,7月18日,我國印發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍的意見》明確,構(gòu)建國家和省兩級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍,配備滿足檢查工作要求的專職檢查員,為藥品監(jiān)管行政執(zhí)法等提供技術(shù)支撐。
有分析人士指出,隨著藥品檢查員隊伍的進(jìn)一步擴充,開展藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通以及零售等醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的檢查力度和頻次將隨之增強。這也是繼2017年之后,新一輪的飛檢風(fēng)暴即將來臨。
取消GMP認(rèn)證,對制藥行業(yè)而言要求將更嚴(yán)格了。未來國家更加注重全過程監(jiān)管。如藥品管理法修正草案明確了藥品質(zhì)量安全追溯要求,藥品上市許可持有人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、實施嚴(yán)格的追溯制度,保證全過程數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。如在疫苗的研制、生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種過程中應(yīng)當(dāng)采用信息化手段采集、留存追溯信息。